“没事靠边站,有事你要上” 底层专业人才边际化生存

“没事靠边站,有事你要上” 底层专业人才边际化生存
“没事靠边站,有事你要上”底层专业人才“边际化生存”  新冠肺炎疫情如镜子,照出了一些当地干部管理才能和专业才能短板,也照出干部队伍专业化的发力方向,让专业的人做专业的事成为各方一致。连日来,半月谈记者深化东中西部省份对底层专业技能人才队伍进行了调研。  “没事靠边站,有事你要上”  半月谈记者调研中发现,尽管底层专业技能人员承担着很多的专业事务,但他们很简单被忽视、被边际化。  “标语喊得震天响,说注重咱们的作业,但既不给钱,也不给人。”一个贫困县的农业乡村局副局长表明,全县底层三农服务岗位有141个编制,只招了105人,还有36个空编。“领导说这些编制要留给今后的要害岗位灵敏运用。三农服务莫非不是要害岗位吗?”  这种状况不是个例。在滨海省份某县采访时,该县水技站站长说,单位编制不断紧缩,现在只剩下“光杆司令”。  底层专业性技能干部尽管平常不受注重,但有作业都要冲在前面,背负职责较大。  东部某乡一位农技站站长是农技推行能手,也是省级科技特派员,但近年来作业起来益发感觉“难为无米之炊”。他说,近年来栽培水稻效益低,农人栽培新品种的志愿激烈,但农技站简直无法推行试种新品种,“由于本来的试验田现已被取消了,经费也减少了”。“咱们像兵士上了战场,但不给枪。”这位农技干部说,现在要推行新品种新技能,他只能找农人苦口婆心地劝,要是种失利了还得个人掏腰包。  一名东部滨海渔政管理站站长说,为添加大众收入,他们引导渔民种新品种紫菜,但部分饲养户为了多赚一点钱,不按规则时刻下苗打乱了整个商场,终究导致产值跌落40%左右,一些渔民反过来责怪干部。这名站长苦笑道:“多就事多打屁股。”  半月谈记者还发现,忙于写资料更让一些底层专业干部兼顾乏力。一位三农服务中心主任说:“农技员每年一半以上时刻都在写各种资料,哪有时刻到地头作业?”  “牛看门、狗耕地”,背锅职责大  “底层技能性岗位待遇低,青年人才不愿意来,来了没几年也要走。”一位海岛农技站站长现已干了26年,正为找不到接任的干部而苦恼。“站里人员断档严峻,要么是刚作业的生瓜蛋,要么便是我这样作业了二三十年的。”  调研发现,底层专业干部人数绰绰有余,还常常被拉走干杂活,专业岗位上常常呈现“牛看门、狗耕地”的现象。  半月谈记者在东部某省份底层采访时,常常听到相似的吐槽:“农技站就剩2人,还都去做其他作业了”“现在担任水技站的,专业是搞村建的”“本来专业搞水技的,被调到财务部分做出纳了”……  一些底层专业干部被一再“挪作他用”,导致旧事务丢掉了,新事务不熟悉。在东部滨海某市,一位在水利体系浸淫22年的水利干部忽然被调到海洋渔业局作业。这位干部说,尽管都和水有关,但作业内容不同较大。刚就任不久,他就接手了“整改违规饲养导致海洋环境污染”的作业,短少阅历的他只好“以文件遵循文件”,最终被正告处置。  有的当地,专业干部因事树立,又因事而废,成了背锅干部。早在2008年左右,北方某产煤大省树立“专家治煤”的机制防备安全事端,一批煤矿技能干部被选拔为煤炭主产市县的市长助理、县长助理。这批“助理”甚至在职务调整后,安全职责还要持续背着。上一年,该省一产煤县发作煤矿事端,6名相关担任人被问责,其间一人虽已在一年前被调到其他部分任职,但仍背着安全职责,因此被给予政务正告处置。  专业干部不专业,底层干事本钱高  半月谈记者采访发现,当时在一些专业性比较强的部分,受各种因素影响,专业干部短少,由此而发生外行指挥熟行、官僚主义形式主义等问题,底层干部群众叫苦连天。  北方一位从事节能环保工业的企业担任人说,县环保局长是从县公安局调过来的,各路查看督察人员真实懂环保的也不多。上一年,榜首拨环保督察时发现,该企业有一条生产线短少环评手续,被要求当即撤除,企业随即停产并提出申述补办手续未获批;随后来了第二拨环保督察,开出40万元罚单,并派人进厂期限撤除;快拆完时,第三拨环保督察组到了说,“不必拆啊,补办手续就行了”。企业担任人欲哭无泪。  2018年秋天,南边某市直部分辅导城镇开设训练班,要求每户农人都要参与一个月的农技训练。一名城镇农业干部说:“咱们这儿种的是茶叶和瓜果,训练内容是竹、菇、菜,训练内容和实际状况不相关。并且训练时,正是农忙时节,谁能脱产一个月来参与训练?这种训练不是形式主义吗?”  “最怕非专业身世的领导干部不懂装懂,处处揽权,让真实的专业人员顾此失彼。”一名底层干部说。  东部某市一位安排体系的干部以为,跨专业、跨范畴任用干部,在底层并不罕见,但应该慎之又慎。在有些当地,专业岗位成为单个领导安插“自己人”的自留地。此外,“半路出家”的干部“掌舵”专业部分,应当在专业技能方面补短板,不然很简单对作业起到反作用。  受访底层干部和党建专家提出,底层专业干部选配要以“人”配“位”、以“才”配“岗”。依据不同类型岗位职职责务,对专业干部分层选配、精准运用,构成调配合理、优势互补的专业结构。  湖南师范大学法学院教授倪洪涛提出,社会生活一日千里,社会管理新检测层出不穷,都对处理难题的专业才能提出了新要求。一些专业性较强的部分,安排上能够考虑尽量由具有专业布景和阅历的干部来担任担任人。假如做不到彻底匹配,也要尽量往这方面靠,以便最大极限下降试错本钱。(刊于《半月谈》2020年第9期)(记者董建国林超刘良恒梁晓飞)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

Related Post

全国人大代表聂永平与“小康村”的泥土乡情全国人大代表聂永平与“小康村”的泥土乡情

全国人大代表聂永平与“小康村”的泥土乡情新华网南京5月11日电上午九点,聂永平骑着自己的“小电驴”再次来到四季春农业园,这儿将迎来一批“远道而来”学习取经的底层作业者。他一边熟稔地为参观者介绍不同种类高价草莓的质量与成长特性,一边热心地约请他们进行实地品味,一起感触果实老练的高兴。细细算来,这已是聂永平在村委会干作业的第20个年初,现在的他已是全国

“玩转”古蜀文明 百家讲坛主讲人走进四川“名人大讲堂”“玩转”古蜀文明 百家讲坛主讲人走进四川“名人大讲堂”

“玩转”古蜀文明百家讲坛主讲人走进四川“名人大讲堂”现场视频活动现场5月18日晚,由四川前史名人文明传承立异工程领导小组办公室主办的“名人大讲堂”在四川省图书馆开讲。《百家讲坛》主讲人傅小凡现身“名人大讲堂”,带领我们“玩转”古蜀文明。据悉,2018年11月起,“名人大讲堂”第一批十位四川前史名人系列活动已推出12场

林毅夫:全球大概率发作经济危机,我国该这样应对林毅夫:全球大概率发作经济危机,我国该这样应对

林毅夫:全球大概率发作经济危机,我国该这样应对当下,全球疫情继续延伸,国际经济面对新一轮危机。怎样看待疫情对全球经济局势的影响,我国经济开展面对怎样的压力,又该怎样应对各种不确定性?近来,北京大学林毅夫教授承受专访时,论述了他对疫情下全球和我国经济走势的剖析。01兴旺国家堕入大惨淡是大概率事情记者:最近,包含你在内的全球20位闻名医疗专家和经济学